Il libro esamina il cambiamento in positivo della figura del 'paziente' in tutte le sue numerose sfaccettature fino a configurare 'l'esigente' come nuovo soggetto 'che domanda'. Parallelamente, esamina il cambiamento in negativo della figura del dipendente sanitario che diventa suo malgrado sempre più 'superdipendente', in particolare i medici. Infine, propone un'azienda sanitaria sui generis nella quale sia gli operatori sanitari nei confronti dei cittadini che l'azienda nei confronti degli operatori sanitari, regolano i loro rapporti attraverso principi di contrattazione, dando così luogo a un particolare 'governo sociale' fondato sul valore dell'autonomia e della responsabilità.
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