Il potere legislativo del governo negli ordinamenti costituzionali italiano e spagnolo

L'espansione dell'attività normativa degli Esecutivi, soprattutto a livello legislativo, ha rappresentato e rappresenta tutt'oggi una costante delle principali esperienze comparate europee. Prova evidente di tale fenomeno sono gli istituti della delegazione legislativa e della decretazione d'urgenza, i quali trovano una disciplina espressa nell'ambito della Costituzione italiana del 1948 (artt. 76-77), così come di quella spagnola del 1978 (artt. 82-86). Il presente lavoro si propone di delineare i tratti caratteristici della potestà normativa del Governo a livello primario, così come prevista a livello costituzionale nell'ordinamento italiano ed in quello spagnolo. Si analizzano, quindi, i profili di comparazione tra i due sistemi istituzionali, a livello di disciplina costituzionale e di prassi. A quest'ultimo riguardo si osserva un utilizzo sempre più massivo degli istituti della delegazione legislativa e della decretazione d'urgenza, che ne ha determinato la degenerazione in entrambi gli ordinamenti, tanto da far parlare di 'abuso' dell'Esecutivo. Fenomeno questo allo stato non sufficientemente contrastato dal Parlamento.