Lopera considera i complessi problemi del Coronavirus 19 e del coordinamento amministrativo e della tutela transfrontaliera dellambiente e della salute, e propone unipotesi di indennizzo per lo stato di necessità . Lopera considera gli aspetti problematici del coordinamento amministrativo tra Regioni italiane, dalla garanzia procedimentale alla tutela dellinteresse pretensivo. Sono esaminati anche i procedimenti e le posizioni paritarie dellamministrazione e del cittadino, i limiti della legislazione regionale, e lapplicabilità dellarticolo 25 l. 241/1990. Un approfondimento particolare riguarda la risarcibilità del danno per fatto del legislatore, anche alla luce del principio di ragionevolezza.
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